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　　“汽車的智能網(wǎng)聯(lián)化程度越來(lái)越高，收集的個(gè)人信息和數(shù)據(jù)幾乎每天都在增加，我們對(duì)信息泄露和車聯(lián)網(wǎng)安全的擔(dān)心也越來(lái)越多……”正如車主張先生所言，很多智能汽車的用戶對(duì)此都有同感。

　　境內(nèi)運(yùn)營(yíng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)需存儲(chǔ)在中國(guó)境內(nèi)、未經(jīng)審批不得隨意在線升級(jí)汽車軟件……8月12日，工信部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出了一系列新的要求，有望減少用戶的相關(guān)擔(dān)憂。

　　強(qiáng)調(diào)汽車數(shù)據(jù)安全

　　從高清攝像頭、毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)到行車記錄儀、駕駛員監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，一輛智能汽車在使用中，幾乎無(wú)時(shí)無(wú)刻不在收集數(shù)據(jù)。

　　“數(shù)據(jù)安全與公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全息息相關(guān)，除了幾乎所有汽車上都有的碰撞事件記錄（EDR）和車載診斷（OBD）數(shù)據(jù)之外，智能汽車還記錄了更多與駕乘人員相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。”華中科技大學(xué)人工智能研究中心研究員蔣琦告訴《中國(guó)汽車報(bào)》記者，其中包括地理位置、車內(nèi)及車外環(huán)境數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)使用數(shù)據(jù)等，例如車內(nèi)數(shù)據(jù)，就是利用車內(nèi)傳感器，收集駕乘人員的面部表情、動(dòng)作、目光、聲音乃至于是否打哈欠等細(xì)節(jié)的數(shù)據(jù)。有的車型上，如果拒絕接受這樣的信息采集，車輛甚至無(wú)法使用一些智能化功能。

　　有調(diào)研結(jié)果顯示，如今的一輛智能網(wǎng)聯(lián)汽車每天收集的數(shù)據(jù)至少有10TB，不僅數(shù)量大，而且涉及到駕乘人員的出行軌跡、習(xí)慣、語(yǔ)音、視頻等信息，一旦泄露會(huì)涉及侵犯?jìng)€(gè)人隱私。此前，特斯拉因?yàn)橛涗涇囍髅娌啃畔⒁约捌嚁?shù)據(jù)被黑客攻擊而泄露曾備受非議。數(shù)據(jù)表明，2020年全球有關(guān)車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)惡意攻擊超過(guò)280萬(wàn)余次。

　　對(duì)此，《意見(jiàn)》從數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全兩方面作出明確規(guī)定?！兑庖?jiàn)》有針對(duì)性地強(qiáng)調(diào)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在境內(nèi)存儲(chǔ)。需要向境外提供數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。

　　在強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理能力上，《意見(jiàn)》還提出，一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全汽車數(shù)據(jù)安全管理制度，依法履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，明確責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人。二是要建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理臺(tái)賬，實(shí)施數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，加強(qiáng)個(gè)人信息與重要數(shù)據(jù)保護(hù)。三是建設(shè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)措施，確保數(shù)據(jù)持續(xù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài)，依法依規(guī)落實(shí)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)安全事件報(bào)告等要求。

　　在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力上，《意見(jiàn)》要求，一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立汽車網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，依法落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度和車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記管理要求，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人。二是要具備保障汽車電子電氣系統(tǒng)、組件和功能免受網(wǎng)絡(luò)威脅的技術(shù)措施，具備汽車網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)安全缺陷和漏洞等發(fā)現(xiàn)和處置技術(shù)條件，確保車輛及其功能處于被保護(hù)的狀態(tài)，保障車輛安全運(yùn)行。三是要依法依規(guī)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告和處置要求。

　　規(guī)范軟件在線升級(jí)

　　軟件遠(yuǎn)程升級(jí)（OTA）越來(lái)越普遍，但大多數(shù)車主不一定知道其中究竟要做什么。

　　“車企對(duì)智能汽車軟件遠(yuǎn)程升級(jí)的確很隨意，常常會(huì)自動(dòng)升級(jí)，升級(jí)要補(bǔ)的是什么漏洞，提供哪些新功能，很多車企往往不會(huì)告訴車主，甚至只告知其中的一部分，誰(shuí)也不知道這里面到底存在哪些問(wèn)題?！避囍麝懴壬裕莱隽搜巯轮悄芷囓囍鱾冚^為普遍的疑惑。

　　“在逐漸進(jìn)入軟件定義汽車的時(shí)代，智能汽車軟件系統(tǒng)如果前期沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)、完善的開發(fā)、測(cè)試、驗(yàn)證體系，很容易出現(xiàn)很多漏洞、缺陷（bug），對(duì)此一般車主很難了解，只有車企才知道其中的奧妙。”北方大數(shù)據(jù)與人工智能研究院研究員曾文翔向《中國(guó)汽車報(bào)》記者表示，假如一輛智能汽車剎車有故障，除了硬件及駕駛員操作問(wèn)題，也可能是汽車軟件本身就存在缺陷或漏洞，這類問(wèn)題更是一般的消費(fèi)者難以發(fā)現(xiàn)的。如果在故障問(wèn)題調(diào)查期間，車企悄悄進(jìn)行OTA升級(jí)修補(bǔ)了這一軟件缺陷問(wèn)題，消費(fèi)者基本是永遠(yuǎn)也不會(huì)知道。

　　因此，《意見(jiàn)》從強(qiáng)化企業(yè)管理能力、保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性等兩方面提出了要求，并特別指出：未經(jīng)審批，不得通過(guò)在線等軟件升級(jí)方式新增或更新汽車自動(dòng)駕駛功能。

　　在強(qiáng)化企業(yè)管理能力方面，《意見(jiàn)》要求，企業(yè)生產(chǎn)具有在線升級(jí)（又稱OTA升級(jí)）功能的汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)建立與汽車產(chǎn)品及升級(jí)活動(dòng)相適應(yīng)的管理能力，具有在線升級(jí)安全影響評(píng)估、測(cè)試驗(yàn)證、實(shí)施過(guò)程保障、信息記錄等能力，確保車輛進(jìn)行在線升級(jí)時(shí)處于安全狀態(tài)，并向車輛用戶告知在線升級(jí)的目的、內(nèi)容、所需時(shí)長(zhǎng)、注意事項(xiàng)、升級(jí)結(jié)果等信息。

　　在保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性方面，《意見(jiàn)》提出，企業(yè)實(shí)施在線升級(jí)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)確保汽車產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求并向工業(yè)和信息化部備案，涉及安全、節(jié)能、環(huán)保、防盜等技術(shù)參數(shù)變更的應(yīng)提前向工業(yè)和信息化部申報(bào)，保證汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性。

　　切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理

　　今年7月剛發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告（2021）》顯示，2020年，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車銷量為303.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)107%，滲透率在15%左右。而隨著智能汽車時(shí)代的到來(lái)，越來(lái)越多的智能汽車出現(xiàn)在大街小巷之中。

　　“除了對(duì)相關(guān)企業(yè)提出明確要求，《意見(jiàn)》也對(duì)加強(qiáng)產(chǎn)品管理作出了規(guī)定?！睎|方證券分析師覃筱鵬在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，《意見(jiàn)》提出企業(yè)生產(chǎn)具有駕駛輔助和自動(dòng)駕駛功能的汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)明確告知車輛功能及性能限制、駕駛員職責(zé)、人機(jī)交互設(shè)備指示信息、功能激活及退出方法和條件等信息；應(yīng)確保汽車產(chǎn)品至少滿足系統(tǒng)失效識(shí)別與安全響應(yīng)、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)記錄、過(guò)程保障和模擬仿真等測(cè)試驗(yàn)證的要求，鼓勵(lì)支持接受北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)信號(hào)。這些要求，對(duì)于保證智能汽車的安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行均具有重要意義。

　　《意見(jiàn)》還提出了完善保障措施。要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級(jí)安全、駕駛輔助和自動(dòng)駕駛安全等嚴(yán)重問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)報(bào)告。對(duì)此，主管部門將對(duì)落實(shí)情況做好監(jiān)督檢查。

　　“《意見(jiàn)》相較于以往的重大變化，是澄清了一些模糊認(rèn)識(shí)，針對(duì)一些現(xiàn)實(shí)中令人困惑的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)作出了較為明確的規(guī)定，具有一定的開創(chuàng)意義。這不僅有利于維護(hù)消費(fèi)者切身利益，推動(dòng)智能汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，而且也將為智能化社會(huì)的到來(lái)提供有力支持?！痹南枵J(rèn)為。