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中國汽車（摩托車）零部件制造基地及特色基地管理辦法
發(fā)布時間：2011-12-19來源：中汽協(xié)會零部件部
第一章 總則
一、為促進(jìn)中國汽車零部件行業(yè)健康發(fā)展，打造以產(chǎn)業(yè)集群為核心的汽車零部件制造體系，提升汽車零部件企業(yè)生產(chǎn)和管理水平，鼓勵企業(yè)做強做大。中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)在全國零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)命名“中國汽車零部件制造基地及中國汽車零部件特色制造基地＂，（以下簡稱基地）特制定本辦法。
二、基地是指中國境內(nèi)某一行政轄區(qū)內(nèi)擁有具備設(shè)立基地條件的生產(chǎn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群（以下簡稱基地）；生產(chǎn)單一總成零部件（簡稱特色基地）并具有綜合服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)園。
三、基地申報本著自愿原則,接受并遵守管理辦法之規(guī)定。
四、基地的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。
第二章 基地的設(shè)立
五、基地設(shè)立條件：
1、基地應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)基地工作。
2、制造基地內(nèi)從事汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)80家（含）以上，特色基地30家（含）以上。
3、除整車（含摩托車）企業(yè)以外，制造基地年產(chǎn)值70億元（含）以上，且年產(chǎn)值在2000萬元以上的零部件企業(yè)不低于企業(yè)總數(shù)的60%。
4、除整車（含摩托車）企業(yè)以外，特色基地年產(chǎn)值30億元（含）以上，且年產(chǎn)值在2000萬元以上的零部件企業(yè)不低于企業(yè)總數(shù)的50%。
5、制造基地內(nèi)用于研發(fā)的投入占年銷售總額3%以上的企業(yè)不低于企業(yè)總數(shù)的20％，特色基地不低于10％。
6、制造基地內(nèi)產(chǎn)值2000萬以上企業(yè)80%（含）以上，特色基地內(nèi)產(chǎn)值2000萬以上企業(yè)60%（含）以上應(yīng)取得相關(guān)質(zhì)量體系ISO9000、ISO9001、QS9000、TS16949、VDA6.1等任意一項認(rèn)證。制造基地內(nèi)產(chǎn)值2000萬以上企業(yè)30%以上、特色基地內(nèi)產(chǎn)值2000萬以上企業(yè)20%以上應(yīng)取得綠色環(huán)保認(rèn)證或ISO14000體系認(rèn)證。
7、制造基地內(nèi)有20%以上企業(yè)為整車配套（OEM）。
8、特色基地內(nèi)特色產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率不低于50％或占全國出口產(chǎn)值30%以上。
9、基地內(nèi)已經(jīng)擁有服務(wù)和研發(fā)機構(gòu)或已有服務(wù)和研發(fā)機構(gòu)的規(guī)劃。
10、地方政府有支持基地建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃。
六、申報程序
1、由申報地政府向中國汽車工業(yè)協(xié)會提出設(shè)立基地申請并提交基地申報材料。
2、協(xié)會組織專家進(jìn)行實地考察并出具評審報告。
3、上報協(xié)會批準(zhǔn)并授牌。
七、基地審核
1、協(xié)會對申報地區(qū)上報材料完成初審。
2、協(xié)會針對申報地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，組織相應(yīng)專家成立3-5人的專家評審組，對材料審合合格地區(qū)進(jìn)行實地考核，考核將依據(jù)基地管理辦法、申報地區(qū)所上報材料及基地專家評估表中所列內(nèi)容結(jié)合實際進(jìn)行評審、打分，并形成專家組評審意見，提交協(xié)會審批。
八、基地批準(zhǔn)
協(xié)會對批準(zhǔn)設(shè)立的基地進(jìn)行批復(fù)、授牌并對外公布。
九、基地復(fù)審
1、基地每三年復(fù)審一次。
2、基地在到期前兩個月開始復(fù)審工作，由基地所在地政府向協(xié)會提出復(fù)審申請，并按要求提供所需材料。
3、協(xié)會接到基地復(fù)審材料組織專家審核后，安排專家進(jìn)行實地復(fù)審并出具復(fù)審報告上報協(xié)會作出復(fù)審?fù)ㄟ^、限期整改或取消資格的書面決定。
4、無特殊原因逾期不提出復(fù)審、且到期之日起六個月內(nèi)未完成復(fù)審程序，將視為自動放棄取消基地資格。
5、取消資格的基地兩年后可重新申請。
6、對復(fù)審?fù)ㄟ^的基地及取消資格的基地由協(xié)會對外公布。
第三章 基地的管理
十、協(xié)會職責(zé)
1、協(xié)會對基地參照分支機構(gòu)管理，對各基地管理機構(gòu)的設(shè)立提出建議，并對工作給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、協(xié)會零部件部負(fù)責(zé)基地申請、批準(zhǔn)、復(fù)審和日常業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。
3、協(xié)會應(yīng)適時將國家有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)信息傳遞到基地。并向國家有關(guān)部門反映基地企業(yè)意見和訴求，引導(dǎo)基地企業(yè)健康快速發(fā)展。
4、協(xié)會應(yīng)發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢，幫助基地制定發(fā)展規(guī)劃，并對落實規(guī)劃提供必要的幫助。
5、協(xié)會將根據(jù)各基地要求和企業(yè)需求，適時提供專家咨詢、培訓(xùn)研討、開展行業(yè)交流、基地交流、國際交流及一切有利于基地企業(yè)發(fā)展活動。
7、基地內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)重大假冒偽劣、投訴、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、重大安全事故等事件，并在社會上引起強烈反響和后果經(jīng)調(diào)查核實后，可隨時作出限期整改或取消資格的決定。
8、基地未按要求上報信息和統(tǒng)計資料，將視情節(jié)對其緩審和取消基地資格。
9、按時參加基地組織的各項活動，并納入復(fù)審中一項重要內(nèi)容之一。
10、協(xié)會對基地收取的咨詢服務(wù)費，在基地設(shè)立和復(fù)審時一次性收取，設(shè)立10萬元，復(fù)審8萬元。
十一、基地職責(zé)
1、基地管理機構(gòu)以基地名義組織開展活動應(yīng)事先通報協(xié)會。
2、每年基地須按要求將基地信息和統(tǒng)計資料上報協(xié)會，基地有義務(wù)協(xié)助協(xié)會發(fā)展會員。
3、基地應(yīng)完善其內(nèi)部配套服務(wù)體系建設(shè)(如研發(fā)、科技、檢測、物流和信息平臺)，并進(jìn)行有效與綜合性服務(wù)管理。
4、加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系，維護產(chǎn)業(yè)安全。
5、制定并完善基地發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)落實發(fā)展規(guī)劃。
6、協(xié)助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，健全質(zhì)量保證體系。
7、鼓勵企業(yè)開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，建立創(chuàng)新機制。
8、加強市場調(diào)查，協(xié)助企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場。
9、積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)集團化建設(shè)，促進(jìn)基地可持續(xù)發(fā)展。
第四章 附則
十二、本辦法自2010年7月1日起執(zhí)行。
十三、2010年之前所授予的基地參照此辦法執(zhí)行。
十四、本辦法由中國汽車工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
二0一0年五月
